近期，广东省财政厅完成了第四批援疆项目的绩效评价工作，对项目资金落实、组织实施和实施效果等情况进行了全方位的定性及定量分析评价，评价结果为优。评价结果表明，广东省第四批援疆项目取得了显著的政治、经济和社会效益。从回收的群众调查问卷看，认为援疆项目的实施在改变当地居民生产条件方面有积极影响的占93%，认为援疆项目能持续发挥作用的占96%，对援疆项目很满意的占73%，反映出援疆项目的社会影响力和群众满意度都很高。　
　　一、关注民生，政治效益良好。按照中央有关对口支援新疆的决策部署和省委、省政府“迅速进入角色，快速找准工作切入点，团结当地干部一道大胆工作”的原则要求，广东省第四批援疆工作队积极调整思路，突出解决民生问题，确定了七个援疆项目，其中：农牧区项目3个、工业园区类项目1个、教育类项目1个、卫生类项目1个、文化类项目1个。实施的7个项目都极大地改善农牧区生产生活条件，受惠人口基本覆盖项目所在地哈密全境50多万人民群众，为促进当地各项事业繁荣发展、社会稳定进步发挥了积极的作用。 
　　二、促进发展，经济效益明显。第四批援疆项目着力改善当地脆弱的生态环境，突出增强当地自我发展、自我造血能力。从项目的实施情况看，农牧业万亩草场项目建成投入使用后，既有效解决了当地冬季饲草料严重不足、“超载过牧”造成生态恶化等问题，还带动了草原生态旅游业发展，产生了十分明显的经济效益；通过奶牛养殖扶贫项目的补助资金示范带动作用，改善了当地奶牛饲养条件和饲养环境，提高了饲养产出；生态苗圃项目为购置经济苗木的各族群众无偿提供技术支持，有力地促进了该地区经济林业的发展。 
　　三、提升服务，社会效益显著。第四批援疆项目从促进当地经济社会的全面、协调、可持续发展的目的出发，结合当地经济发展水平和自然资源优势，实施了以培育自身发展能力为目标的产业园工程和改善农牧区基层生活条件以及教育、医疗卫生条件的民心工程。其中，通过实施维吾尔医院项目，改善了医疗基础设施，提高了当地医疗水平；通过实施一系列公共工程项目，推动了城镇市政和基础设施建设，促进了当地公共事业的发展；通过实施教育、卫生、文化等方面的项目，促进了当地各项社会事业的发展。 
　　四、着眼长远，综合效果良好。主要有三个方面的做法：一是改善生态环境。通过对重点苗圃的新建、扩建，为林业生态林工程和经济林造林工程提供苗木超过300万株，有效解决了哈密地区林业种苗供需矛盾；通过北湖草场建设项目，有效地恢复了北湖天然草场植被，大大改善了当地自然生态环境。二是提高专业技术人员的技能和农牧民的饲养水平。大力开展对地、县、乡三级专业技术人员和农牧民科学饲养培训，2006年至今共培训地区畜牧四站专业技术人员175人次，培训县、乡技术人员和农牧民技术人员280人次。此外，第四批援疆工作队三年来共为哈密地区输送培养了各类人员1,139名，对促进当地干部队伍和人员素质的提高起到了十分重要的作用。三是输入先进管理理念。第四批援疆项目不仅在资金、项目技术上支援当地，在思想、理念、管理经验上也积极支持当地发展，并大力推动援疆工作由单方扶持、单方收益向优势互补、互惠双赢转变，开拓了援疆工作更深层次、更广阔的空间。 
　　通过绩效评价，也发现第四批援藏项目管理中存在的一些问题和不足，如：项目管理有待进一步完善，项目缺乏后续的管理机制，缺乏工程项目、财务管理等方面专业人才等。针对存在问题，省财政厅提出了以下建议：一是继续贯彻落实党中央国务院关于对口支援新疆的重大战略决策。在今后项目的选择上，要更好地体现向改善农牧民生产及生活条件方面倾斜，进一步加大解决民生问题的力度，支持推进援疆项目所在地和全疆经济发展和社会进步。二是规范项目实施，建立健全援疆建设项目档案库，促使援疆项目和资金持续发挥效用。对已完工的援疆建设项目进行整理、分类、建档，按年度分批建立援疆项目档案库，作为以后援疆的项目立项、规划、可行性研究、设计、建设的重要参考依据。三是建立援疆项目实施全过程的绩效评价制度。在确定援疆项目资金安排时，引入绩效管理理念，明确项目资金的绩效目标；项目建设过程中加强和规范管理，促使项目按预定目标顺利实施；项目完成后进行绩效评价，检验绩效目标完成程度，促进受援单位树立绩效观念，加强项目管理，提高援疆资金的使用效益。